Достижения роста заработной платы работников бюджетной сферы в Приморском крае в рамках исполнения майских указов президента удалось достичь за счет сокращения штата и ставок. Такой вывод следует из отчета Контрольно-счетной палаты региона, представленного на внеочередном заседании комитета по социальной политике и защите прав граждан краевого Законодательного собрания сегодня, 11 ноября. Комитет, в свою очередь, обратил внимание на то, что при исполнении указов не учитываются особенности территорий Приморья, сообщает корр. РИА PrimaMedia.
Аудиторы провели проверку исполнения указов президента в части доведения педагогических работников в области общего и дошкольного образования за 2013 год и первый квартал 2014 года.
Так, за 2013 год уровень средней заработной платы работников общего и дошкольного образования составил 30,8 тысячи рублей, что 2,7% превышает уровень средней зарплаты по Приморью. Только в пяти из 34-х муниципальных образований, в таких как Спасск-Дальний, Лазовский, Октябрьский, Хасанский и Черниговский районы, уровень заработной платы педработников не достиг этого уровня. И в разных параметрах это от 0,1% до 4,1%.
Однако увеличение заработной платы, по словам председателя КСП Приморья Дмитрия Виноградова, достигнуто в основном за счет двух составляющих.
- Во-первых, за счет увеличения педагогической нагрузки на одного работника. Например, заработная плата работника с выслугой даже в 30 лет не достигает среднего уровня на 1 тысячу рублей, - обозначил глава КСП. Второй фактор – сокращение штата работников. Это характерно не только для сферы образования, но и для других – культуры, здравоохранения.
- Увеличение нагрузки на одного работника достигает от полутора до трех ставок. Например, в Хасанском муниципальном районе не укомплектован штат в вечерней школе на 57%, а средняя заработная плата составляет 36,5 тысяч рублей. А в СОШ поселка Приморский не укомплектован штат на 40% при средней заработной плате 32,7 тысячи рублей, - привел примеры Дмитрий Виноградов.
А в сфере дошкольного образования вырисовывается совсем другая картина – плановые показатели не достигнуты. Средняя заработная плата составляет 24,7 тысячи рублей, что на 2,6% ниже уровня в сфере образования по Приморскому краю. Заработная плата не достигла уровня в 30-ти и 34-х МО.
Кроме того, глава КСП обратил внимание на то, что в отдельных дошкольных образованиях отмечается текучесть кадров и низкий уровень оплаты труда вновь принимаемых работников. В 2014 году, по его словам, ситуация существенно не изменилась. Уровень средней заработной платы работников общего образования увеличился до 33,6 тысячи рублей, а в сфере дошкольного образования этот показатель вырос до 26,1 тысячи рублей, но при этом на 6% не достигает уровня средней заработной платы.
Дмитрий Виноградов подчеркнул, что на данный момент достичь уровня средней заработной платы в сфере образования, работая на одной ставке, невозможно. А увеличение нагрузки учителей негативно сказывается на качестве образования.
В свою очередь,
парламентарии, согласившись с тезисами КСП, отметили и тот факт, что в Приморье при исполнении указов президента совершенно забыли учесть особенности территорий.
Депутат фракции "Справедливая Россия" Константин Межонов предложить изменить методику. С парламентарием согласился и комитет.
Сергей Сопчук, Фото с места события из других источников. Автор фото: Пресс-служба Законодательного собрания Приморского края
- Мы забываем, что у нас большая территория со своими особенностями. Есть северные территории со своими надбавками, чтобы люди получали чуть выше заработную плату. Есть учителя, которые работают в сельской местности, и их заработная плата на 25% должна отличаться. А теперь работаем на средний показатель? Всех выровняли под одну гребенку, не учитывая, город ли это Владивосток, или Ханкайский район, или Краснормейский. Это не правильно. Нам важно, чтобы этот показатель был. Я бы хотел, чтобы за основу мы взяли учительскую нагрузку, какой она должна быть, и также учитывали особенности географического положения. Ни в коем случае зарплата учителя в Дальнегорске не может равняться с зарплатой в Артеме, - обозначил руководитель фракции "Единая Россия" в ЗС ПК Сергей Сопчук.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Зарплаты муниципальных работников культуры в Приморье не удалось отстоять даже через суд
