Повестка работы Законодательного собрания Приморского края, заседание которого пройдет сегодня, 28 октября, состоит из 50 вопросов: корректировка бюджета, регламентирование содержания домашних животных, изменения избирательной системы. Законопроекты в течение месяца рассматривались на профильных комитетах, и теперь на итоговом октябрьском заседании депутаты окончательно решат - насколько одобренные проекта законов отвечают интересами жителей Приморского края, сообщает РИА PrimaMedia.
Проекты законов "О внесении изменений в Закон Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", "Об особенностях составления и утверждения проекта краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на 2016 год и о приостановлении действия отдельных положений Закона Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" – это основа бюджетного блока.
Здесь депутаты коснутся перехода на однолетний режим планирования главного финансового документа края. Как отметил председатель профильного комитета Галуст Ахоян, в нынешних экономических условиях такой подход более реален, чем использовавшихся ранее трехлетний период.
- Пока экономика находится в кризисной ситуации, сложно планировать доходную часть бюджета на несколько лет вперед. В течение года мы, как правило, от восьми до 10 раз вносим корректировки в закон о краевом бюджете. Заниматься бумажной работой и постоянно вносить изменения в трехлетний бюджет, когда горизонт планирования непонятен, смысла нет, - сказал Ахоян.
Кроме того, депутатам предстоит одобрить очередную, шестую корректировку бюджета. Она касается распределения безвозмездных поступлений из федерального центра и движения средств по статьям. Благодаря очередной оптимизации удалось сократить дефицит бюджета на 800 млн рублей.
Выносимые на рассмотрения депутатского корпуса изменения в Избирательный кодекс края имеют долгую историю. Часть из них была предложена еще в прошлом году, однако, по разным причинам, легла, что называется "под сукно". И только накануне выборов в ГосДуму и Законодательное собрания, поправки признали актуальными и достойными обсуждения.
Речь идет о инициативах депутата ЗС ПК Юрия Корсакова, который внес на рассмотрение комитета по региональной политике и законности предложения о переходе к мажоритарной системе на муниципальном уровне. Напомним, что еще в прошлом году с подобным предложением выступал председатель комитета по региональной политике ЗС ПК Джамбулат Текиев. В апреле 2014 года эти изменения Избирательного кодекса не прошли. На этот раз комитет рекомендовал парламенту инициативу рассмотреть во всех трех чтениях.
Речь идет о том, чтобы на выборах в муниципалитетах с численностью избирателей менее 100 тысяч человек отменить избрание по партийным спискам. Фактически таким образом сойдут на нет ситуации, когда в Думе города Партизанска коммунисты получают большинство, или в Анучинском районе баллотировавшиеся по спискам КПРФ предприниматели и их сторонники также получают большинство. Исчезнут и проблемы с малыми партиями, которые внезапно получают мандаты, благодаря распределению голосов по методу Империале, например, в Думе Спасского района.
В соответствии с инициативой Корсакова, выборы по смешанной системе (то есть когда часть депутатов избирается по партийным спискам, а часть – по одномандатным округам) сохранятся только во Владивостоке, Уссурийске и Находке.
Также в первом чтении депутаты рассмотрят проекты законов "Об отдельных вопросах содержания домашних животных на территории Приморского края" и "О промышленной политике в Приморском крае".
Первый законопроект, который воспринимался многими депутатами как потенциально резонансный, регулирует отдельные вопросы совместной жизни человека и братьев наших меньших. Напомним, что два года назад зоозащитники длительное время выступали против принятия подобного закона, мотивируя свою позицию тем, что он не гуманный по своей сути. Однако оказалось, что речи об отлове или прочих способах сокращения численности брошенных животных не идет. Законопроект, который изучат депутаты на своем октябрьском заседании, регламентирует основные принципы содержания домашних животных и ключевые понятия. А вот такие позиции, как ответственность владельцев за не исполнение положений закона, в нем пока не прописаны. Как рассчитывают сами парламентарии, к этому вопросу они вернутся чуть позже. Вместе с прокуратурой края, которая проследит за тем, чтобы депутаты в определении наказаний, действовали строго в рамках субъектовых полномочий, не вторгаясь в епархию федеральных властей. А именно такая проблема была выявлена несколько лет назад, когда по требованию надзорного органа были удалены из законодательства края положения о наказании нерадивых владельцев.
Согласно документу, условия содержания домашних животных должны соответствовать их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным нормам, правилам и требованиям. Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания домашних животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Содержать домашних животных (за исключением собак-поводырей) в комнатах коммунальных квартир разрешается только при наличии письменного согласия всех собственников, нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей.
Владельцы обязаны не допускать загрязнения домашними животными, в том числе их экскрементами, мест общего пользования, общего имущества в многоквартирном доме, незамедлительно убирать (устранять) загрязнения, оставленные домашними животными во время выгула.
Отдельная статья законопроекта касается запретов, связанных с содержанием домашних животных. В частности, запрещается находиться в общественных местах, в том числе парках, местах массового отдыха, с собаками без намордника (за исключением мелких собак) и поводка, оставлять домашних животных без присмотра при выгуле, допускать выгул крупных собак несовершеннолетними лицами без сопровождения взрослых. Законопроект устанавливает запрет на выгул собак на территориях детских, образовательных и медицинских организаций, организаций культуры, на детских площадках.
В повестке сессии также ряд законопроектов о разграничении объектов муниципальной собственности между поселениями и районами и другие вопросы.
Заседание начнется в 10.00 часов. Прямую трансляцию с заседания парламента можно посмотреть на официальном сайте ЗС ПК.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
"Хаятт" на набережной Владивостока "заморозит" в краевом бюджете еще 1,2 млрд рублей
Владивостоку прописали лояльность на выборах в Государственную Думу РФ
Чипизубова: Вырубка медоносной липы в Приморье - это заговор для подрыва здоровья россиян
