ВЛАДИВОСТОК, 02 октября, PrimaMedia. Муниципальным органам приграничных российских регионов необходимо дать возможность самостоятельно решать круг важных для своих территорий вопросов. Как сообщил РИА PrimaMedia директор Тихоокеанского центра стратегических разработок Михаил Терский, в этом – основной смысл Закона о приграничном сотрудничестве, который будет рассматриваться в Государственной Думе 3 декабря 2009 года.
- У людей, живущих вдоль границы, возникает общее жизненное пространство, и такое соседство требует совместного освоения. Здесь можно говорить и о культурном обмене между странами, и о совместном решении экологических проблем, и о торговле, и даже об освоении природных ресурсов в приграничных районах. Например, если сейчас под каким-нибудь участком границы найдут нефть, будет непонятно, как это месторождение разрабатывать. Для таких случаев и нужна правовая регламентация. Но дело не только в материальных аспектах. Давайте вспомним, что при распаде СССР граница прошла по селам и по судьбам. А люди остались, они живут на этих территориях, ездят друг к другу в гости и продолжают общаться. Поэтому закон необходимо выстроить так, чтобы эти отношения не разрушились, и это очень важно. Я бы сказал, что это – закон о доверии, - подчеркнул Михаил Терский.
Директор Тихоокеанского центра стратегических разработок отметил также, что рассматриваемый законопроект – это рамочный документ, и норм прямого действия в нем нет. Тем не менее, необходимо запустить его и дать муниципалитетам свободу. Иначе местные органы власти никогда не научатся выстраивать отношения с соседями.
Напомним, что проект Федерального закона "О приграничном сотрудничестве" обсуждался в минувшие выходные во Владивостоке, в рамках работы Центра социально-консервативной политики. Государственная Дума РФ начнет рассматривать его 3 декабря. В документе законопроекте впервые даются определения таких основополагающих понятий, как: приграничное сотрудничество, участники приграничного сотрудничества, приграничный субъект РФ и приграничное муниципальное образование, территория приграничного сотрудничества.
Принципиальная особенность законопроекта в том, что органы власти приграничных субъектов и местного самоуправления приграничных муниципальных образований будут наделены возможностью участвовать в договорном процессе с сопредельными странами и представлять свои интересы. Закон предоставит регионам равные права и возможности в реализации приграничных контактов.
Разработчики считают, что принятие этого закона укрепит взаимовыгодное сотрудничество России и соседних государств, и будет способствовать социально-экономическому росту приграничных территорий - в том числе Приморского края. С этим мнением согласны многие российские политики.
- Этот закон имеет огромное значение для Приморья, для подъема экономики, развития приграничной торговли, создания новых производств, для привлечения инвестиций, - считает депутат Государственной Думы РФ, заместитель руководителя Межрегионального координационного совета Партии "Единая Россия" по ДФО, член комитета Госдумы по международным делам Руслан Кондратов. - До конца года мы планируем принять закон, который давно ждут в приграничных регионах. Закон позволит наладить взаимовыгодное сотрудничество с соседними странами, ускорит развитие этих территорий, даст возможность успешно реализовывать многие социально-экономические, научные и культурные проекты на благо региона и его жителей.
Мы должны в полной мере использовать все преимущества непосредственной близости со странами АТР, который сегодня является самым динамично развивающимся регионом мира. Надо укреплять взаимовыгодное сотрудничество с нашими ближайшими соседями - Китаем, Японией, Кореей, привлекать инвестиции, использовать инновационные технологии. На решение этих задач будет работать закон о приграничном сотрудничестве. Думаю, благодаря этому закону и наша экономика заработает по-другому, и многие сложные вопросы, которые относятся к сфере приграничного сотрудничества, можно будет решить цивилизованно.
