По результатам указанной проверки установлено, что органами ГИБДД Владивостока была организована незаконная практика изъятия регистрационных знаков "ТРАНЗИТ", срок действия которых истек. При этом, процедура изъятия регистрационных знаков сотрудниками ГИБДД проводится со ссылкой на ст. 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данная статья предусматривает изъятие вещей и документов в обеспечение производства по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, действия водителей по управлению транспортными средствами с регистрационными знаками "ТРАНЗИТ", срок действия которых истек, содержат признаки состава административного правонарушения (предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса, устанавливающей ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке). Частью 2 статьи 27.13 Кодекса установлено, что при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством (предусмотренных статьями 8.23, 9.3, частью 2 статьи 12.1, статьей 12.4, частями 2 - 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.37 Кодекса), запрещается эксплуатация транспортного средства. При этом, государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.
Процедура снятия регистрационных знаков с транспортного средства является составной частью меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (запрещение эксплуатации транспортного средства), которая является самостоятельной и не может подменяться такой мерой обеспечения административного производства как изъятие вещей и документов (ст. 27.10 Кодекса).
Добавим, что в связи с тем, что изъятие регистрационных знаков "ТРАНЗИТ", в отсутствие установленных ст. 27.13 Кодекса оснований, является незаконным и влечет существенное нарушение прав и гарантий граждан, предусмотренных административным законодательством, заместителем прокурора города было внесено представление об устранении нарушений закона начальнику ОГИБДД УВД по г. Владивостоку. По результатам рассмотрения данного представления - три должностных лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.
