PrimaMedia, 20 марта. Мэрия Владивостока обновила свою компьютерную базу за счет выборов президента РФ. В 2024 году для избирательных комиссий чиновники закупили 239 единиц техники на 24 млн рублей. Оборудование оказалось устаревшим, завышенным по цене и купленным без конкурентной процедуры у единого поставщика, из‑за чего Контрольно‑счетная палата города (КСП) признала закупку неэффективной и оценила переплату примерно в 6,5 млн рублей. К избирательной кампании текущей осенью из этой партии техники пойдут работать только принтеры, которые ждут своего часа на складе. Остальным, как выяснилось на заседании бюджетного комитета гордумы, пользуются подразделения администрации, сообщает ИА PrimaMedia.
Большую закупку техники без торгов городские аудиторы выявили в рамках проверки деятельности шести управлений мэрии и двух подведомственных казенных учреждений за 2024-й и первую половину 2025 года. Согласно заключению КСП, в 2024 году управление информационно‑программного обеспечения администрации Владивостока провело закупку мини‑ПК, мониторов и принтеров для проведения выборов президента РФ у единственного поставщика на сумму 24 млн рублей.
На заседании бюджетного комитета Думы Владивостока, где с отчетом по проверке выступил глава палаты Александр Ерзиков, было озвучено, что для организации избирательного процесса требовалось 239 единиц техники.
Аудиторы указали, что в данном случае должны были применяться конкурентные процедуры по 44‑ФЗ, однако мэрия заключила прямой договор. Фактический отказ от торгов, по оценке проверяющих, лишил город возможности получить более выгодные предложения и привел к значительным переплатам.
В КСП отмечают, что в администрации заплатили как за свежую технику, а получили морально устаревшее оборудование. В заключении отмечено, что закупленные компьютеры Lenovo были вписаны в контракт по цене 74 тысячи рублей за единицу. При этом, как выяснили аудиторы, закупленные мини‑ПК относятся к устаревшей линейке и по ряду параметров уступают более современным моделям, которые этот же поставщик (ИП Струлев О.Ю.) продавал дешевле на 27 тысяч рублей за единицу по другим контрактам.
Помимо этого, два из трех коммерческих предложений, использованных для обоснования начальной максимальной цены, поступили от аффилированных между собой фирм. Такая схема, по оценке КСП, искажает реальную картину рынка и позволяет завысить стоимость контракта.
КСП квалифицировала расходование средств по этой закупке как неэффективное, оценив объем переплаты примерно в 6,5 млн рублей.
Представитель управления информационно‑программного обеспечения на заседании бюджетного комитета Думы Владивостока заявил, что решение о прямом контракте было принято из‑за дефицита времени и повышенных требований к срокам.
"Закупка происходила для обеспечения выборов президента РФ, требовалось 239 единиц техники, при этом срочно — заявка поступила в январе, а уже в конце февраля оборудование должно было быть установлено и настроено. Именно поэтому пришлось сознательно нарушить 44‑ФЗ и заключать прямой договор", — приводит его выступление VL.ru (18+).
По его словам, рассматривался вариант закупки в сеть "ДНС", но в нужном количестве там не оказалось подходящей техники. А аффилированность фирм в управлении недоглядели.
Чиновник также объяснил завышенную цену составом услуги: в стоимость единицы техники включались не только сами компьютеры и принтеры, но и логистика и сервис.
"Сюда входило не только само оборудование, но и авиадоставка с китайского завода Lenovo, размещение по учреждениям и настройка ПО на местах. После проведения выборов — сбор техники и отгрузка на склад. Все эти затраты были включены в стоимость единицы техники", — пояснил представитель управления.
Он признал, что в момент закупки речь шла не о самых современных машинах, но настаивал, что их мощность превышала потребности избирательных комиссий.
"Да, это не последняя модель процессора была на тот момент, но характеристики превышали то, что требовалось для работы избиркома", — сказал он.
В дальнейшем компьютеры разошлись по кабинетам мэрии, а принтеры ждут выборов депутатов Заксобрания Приморья и Госдумы РФ, которые пройдут в этом году.
"После проведения выборов компьютеры были использованы органами администрации Владивостока. Принтеры сейчас на складе, их будут использовать при проведении выборов осенью", — уточнил представитель управления информационно‑программного обеспечения.
В своем заключении КСП отнесла историю с закупкой 239 компьютеров к наиболее показательным эпизодам неэффективного расходования средств городского бюджета. Всего же было проверено муниципальных контрактов на 120 млн рублей, уточнил на заседании председатель контрольного органа Александр Ерзиков. А объем нарушений и неэффективных расходов составил 20 млн рублей.
По итогам проверки КСП направила представления в адрес вовлеченных управлений и подведомственных учреждений, обязав их устранить нарушения и пересмотреть подходы к закупкам.
