До матча осталось

Политика. 24 декабря 2017, 20:00
Председатель Думы города Владивостока Андрей Брик. Фото: пресс-служба Думы города Владивостока

Андрей Брик: Уверен, что достижения этого года найдут продолжение в 2018-ом

Председатель думы Владивостока рассказал о насыщенной работе депутатов V созыва и планах на будущее

24 декабря 2017, PrimaMedia. Новый состав Думы Владивостока, избранный в сентябре 2017 года, сразу активно включился в работу по рассмотрению важнейших для жизни города вопросов и проблем. По оценке председателя Думы Андрея Брика, высказанной в интервью ИА PrimaMedia, за 3 месяца работы депутатам удалось сделать достаточно много полезного для развития краевого центра и его жителей, причем – "с прицелом" на будущие годы.

— Андрей Петрович, уходящий 2017 год интересен уже тем, что в сентябре начал работу V созыв Думы Владивостока, который 21 декабря избрал нового главу Владивостока. Как городская Дума намерена взаимодействовать с администрацией города под руководством Виталия Веркеенко?

— Сегодня перед органами местного самоуправления Владивостока стоят такие важные задачи, как пополнение городского бюджета, реализация муниципальных программ, комплексное развитие городской инфраструктуры, благоустройство территорий, внесение изменений в Генеральный план Владивостокского городского округа и Правила землепользования и застройки. Важнейшим фактором в решении этих задач, как мы понимаем, является своевременное принятие необходимых правовых актов. Депутатский корпус настроен на конструктивное взаимодействие с городской властью по решению всех вопросов обеспечения жизнедеятельности города, благоустройства городской среды, обеспечения безопасности населения, создания комфортных условий проживания.

Событие – избрание мэра города – депутаты и жители Владивостока ждали с надеждой.

Дума утверждала "Положение о проведении конкурса на замещение должности главы города Владивостока", в составе конкурсной комиссии под руководством вице-губернатора Дмитрия Братыненко работали депутаты думы. И в итоге на заседании думы 21 декабря в полномочия главы города Владивостока вступил Веркеенко Виталий Васильевич. Я желаю ему успехов, терпения. Он – молодой, энергичный, с опытом работы. Уверен, что он справится со всеми задачами, а депутаты думы будут оказывать ему содействие в решении важных вопросов развития комфортной городской среды.

— Не так давно в стенах думы прошла встреча депутатов с врио губернатора Приморья Андреем Тарасенко. В мероприятии приняли участие председатель краевого Законодательного собрания Александр Ролик, заместители главы администрации Владивостока, представители администрации Приморского края. На встрече руководитель края призвал депутатов к совместной работе на благо города. Каким Вы видите это взаимодействие?

— В ходе встречи временно исполняющий обязанности губернатора Приморского края Андрей Тарасенко подчеркнул: "Владивосток – это политический, экономический и культурный центр Приморского края. Город и край неотделимы друг от друга. Мне хочется, чтобы все мы были одной командой и двигались в одном направлении. Друг друга слышали, понимали и шли вперед. Цель этой встречи — объединить усилия краевой власти и органов местного самоуправления для достижения экономического и социального развития города Владивостока и Приморского края, улучшения качества жизни населения".

Также врио губернатора Приморского края ответил на вопросы депутатов. В частности, депутаты подняли вопросы о сохранении имеющихся и создании новых зон отдыха в городе, о комплексной застройке острова Русского, строительстве кольцевой автодороги, развитии морского прибрежного сообщения, строительстве физкультурно-спортивных комплексов, пришкольных стадионов, спортивных объектов, о патриотическом воспитании молодежи, развитии предпринимательства, ремонте жилищного фонда, о реализации программы по созданию доступной среды для маломобильных граждан, утилизации отходов и другие актуальные темы.

Я считаю, что работа по созданию необходимой правовой базы и дальнейшему совершенствованию нормотворческой деятельности может быть эффективна только во взаимодействии со всеми органами государственной власти и местного самоуправления, поэтому Дума нацелена на конструктивное сотрудничество со всеми ветвями и уровнями власти. Только совместными усилиями нам удастся успешно решить все важные задачи, стоящие сегодня перед городом.

— Ежегодно во исполнение поручения президента Российской Федерации 12 декабря проводится Общероссийский прием граждан. В этом году вы и ваши заместители лично участвовали в этом мероприятии. С какими вопросами к депутатам Думы обращались жители Владивостока? Какие меры предпринимаются по обращениям?

— Отмечу, что за 3 месяца работы нового состава депутатского корпуса в думу поступило более 300 обращений, отработано специалистами аппарата думы порядка 200 обращений. Такое количество поступивших за короткий период обращений, несомненно, свидетельствует о доверии к депутатам, к представительному органу местного самоуправления.

В целом жители Владивостока обращались к депутатам с вопросами о работе управляющих компаний, качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, об их оплате, о соблюдении градостроительных норм при строительстве новых зданий, о внесении изменений в Генеральный план города Владивостока. Был поднят и острый вопрос о работе лже-волонтеров — группы людей, которые представлялись волонтерами ДВФУ при продаже товаров по квартирам горожан.

Также обращения граждан в думу города касаются вопросов благоустройства городских территорий, в том числе дворов многоквартирных домов, общественных пространств. Жители просят отремонтировать пешеходные дорожки, лестницы, проезды между домами; оборудовать детские, спортивные площадки; провести озеленение, установить освещение.

По обращениям граждан депутаты Думы совместно со специалистами администрации города, административно-территориальных управлений, если требуется, выезжают по конкретным адресам, чтобы на месте ознакомиться с ситуацией, определить масштаб поднятых вопросов, выработать пути решения. В результате такой работы депутаты могут не только помочь конкретным людям в решении их проблем, но и определить круг вопросов, которые нуждаются в правовом регулировании.

К примеру, в комитет по местному самоуправлению, правопорядку и законности поступило обращение граждан об установлении границ ТОС "Патрокл". Для установления границ ТОС инициативной группе было рекомендовано предоставить в Думу полный пакет документов в соответствии с "Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Владивостоке". Территориальное общественное самоуправление, как мы понимаем, может играть важную роль в решении локальных вопросов местного значения, депутаты готовы поддерживать инициативы жителей по созданию ТОС и оказывать содействии в решении этого вопроса.

Работа с обращениями граждан – одно из важнейших направлений деятельности депутатов думы. Проблемы, с которыми жители города обращаются в думу, разнообразны и касаются практически всех сфер жизнедеятельности города.

Актуальными остаются вопросы транспортного обслуживания и дорожного хозяйства, градостроительства и землепользования, социальной защиты населения. Ни одно обращение граждан в думу не остается без депутатского реагирования и конкретной помощи. По каждому обращению заявителям направляются ответы с необходимыми разъяснениями, принимаются меры в рамках полномочий органов местного самоуправления, в иных случаях направляются запросы и письменные обращения в органы государственной власти, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. Анализ обращений избирателей позволяет депутатам определить приоритеты нормотворческой деятельности.

— Добавлю, что Дума города Владивостока приняла решение об утверждении Перечня наказов избирателей на 2018 год. Наказы были сформированы предыдущим депутатским корпусом, рассмотрены на профильных комитетах думы и согласованы с администрацией Владивостока. Это один из важных вопросов, принятых на заседании думы. В соответствии с решением Думы города Владивостока "Об утверждении Перечня наказов избирателей на 2018 год" к исполнению на 2018 год утверждено 44 наказа на общую сумму 66 млн рублей. Для сравнения в 2017 году было 68 наказов на сумму 74,6 млн рублей, в 2016 году – 51 наказ на общую сумму 50 млн рублей. Исполнение наказов находится под пристальным вниманием депутатов.

Каждый депутат вместе со своими избирателями контролирует ход работ по выполнению наказов на своем округе, оценивает качество их исполнения. По итогам года дума заслушивает отчет администрации города о выполнении наказов избирателей.

В целом реализация наказов избирателей доказала свою эффективность, так как она позволяет решать конкретные проблемы в том или ином микрорайоне.

— Понятно, что обращения горожан принимаются депутатами не только 12 декабря. Как жители Владивостока могут попасть на прием к депутатам в другое время?

— На прием к председателю думы можно предварительно записаться через специалистов общего отдела в течение месяца. Приемы проходят в первый понедельник каждого месяца в думе. Также на сайте думы размещен график проведения приемов депутатами, в котором есть вся необходимая информация о приемах в думе и на избирательных округах, телефоны приемных, помощников, депутатов.

— А как обстоит дело с финансовым обеспечением работ по благоустройству города?

— Благоустройство городских территорий является для думы Владивостока приоритетной задачей. Вторая по финансированию муниципальная программа — "Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа". В 2018 году на нее предусмотрено 1,37 млрд рублей, что составляет 11% от общих расходов городского бюджета.

Средства в сумме 695,4 млн рублей будут направлены на содержание, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на капитальный ремонт и ремонт подпорных стен, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним. На озеленение – 91,14 млн рублей, на благоустройство — 411,03 млн рублей, на капитальный ремонт, ремонт и содержание системы ливневой канализации — 69,7 млн рублей.

— В конце года принято подводить итоги работы. По вашей оценке, какие наиболее социально значимые вопросы рассматривались новым созывом думы в 2017 году?

— На очередном заседании Думы города Владивостока, состоявшемся 7 декабря, депутаты приняли бюджет Владивостокского городского округа на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов. Надо отметить, что бюджет сформирован с соблюдением определенных условий. В первую очередь финансируются действующие расходные обязательства. Новые расходные обязательства принимаются при наличии дополнительных источников доходов и только после оценки их эффективности. Бюджетом не предусмотрено проектирование и начало строительства новых объектов капитального строительства (за исключением объектов, реализация строительства которых осуществляется с участием средств бюджетов других уровней), а также не допускается увеличение объема муниципального долга.

Важно, что на 2018 год продолжено формирование бюджета с применением программно-целевого метода. В расходной части учитывается необходимость увеличения заработной платы муниципальным служащим и бюджетникам, сохранение экономии на содержание муниципального имущества на уровне 2017 года. Другие расходы индексироваться не будут.

Основные параметры проекта бюджета на 2018 год сформированы следующим образом: доход — в сумме 12,02 млрд рублей, расход — в сумме 11,62 млрд рублей, профицит бюджета — в сумме 400 млн рублей. Профицит бюджета планируется направлять на уменьшение муниципального долга. К 1 января 2020 года он сократится с 4,4 млрд рублей до 3,6 млрд рублей.

Также утверждены следующие параметры бюджета на плановый период 2019-2020 годов. На 2019 год: по доходам – 11,89 млрд рублей, по расходам — 11,49 млрд рублей, на 2020 год по доходам – 12,15 млрд рублей, по расходам — 11,75 млрд рублей.

В сравнении с утвержденным бюджетом 2017 года в проекте бюджета на 2018 год общий объем доходов увеличен на 336,17 млн рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов.

На реализацию муниципальных программ в 2018 году запланировано 8,8 млрд рублей, что составляет 76% от общих расходов бюджета. Наибольший объем бюджетных средств предусмотрен на реализацию таких муниципальных программ, как "Развитие образования города Владивостока" (в среднем 52% ежегодно) и "Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа" (в среднем 11% ежегодно).

Как и в предыдущие годы, бюджет Владивостока на 2018 год сохраняет социальную направленность (на финансирование программ в социально-культурной сфере планируется направить 76,3% бюджетных средств). При этом, несмотря на сокращение общего объема расходов, увеличатся ассигнования на образование, физическую культуру и спорт.

В том числе дума внесла изменения в действующий бюджет. Были увеличены бюджетные ассигнования на пассажирские перевозки, содержание дорожной инфраструктуры и утилизацию отходов. Предусмотрены субсидии МБУ "Содержание городских территорий" для выполнения работ по текущему содержанию дорожной инфраструктуры и подготовку специализированной техники к работе в зимний период.

— Как известно, депутаты внесли изменения и в Устав города Владивостока. В чем они заключаются?

— Во-первых, в соответствие с изменениями федерального законодательства, органы местного самоуправления получают дополнительные полномочия по контролю за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности городской системы теплоснабжения. Также депутаты рассмотрели изменения в Устав, согласно которым основанием для досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципалитета является обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, то есть губернатора региона.

Кроме того, депутаты рассмотрели проект МПА "О внесении изменений в Устав города Владивостока, которым предлагается дополнить полномочия администрации города Владивостока полномочием по осуществлению учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Проект муниципального правового акта подготовлен в целях реализации статьи 11 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае". Было принято решение вынести проект МПА для обсуждения на публичные слушания, которые назначены на 8 февраля 2018 года.

— А над какими важными вопросами работали комитеты Думы?

— Комитет по социальной политике и делам ветеранов, среди прочих, рассматривал вопросы о реализации муниципальной программы "Доступная среда". По состоянию на 25 октября 2017 в рамках "Доступной среды" заключены 15 муниципальных контрактов, проведены работы по обеспечению доступности объектов дорожно-транспортной инфраструктуры. Бюджетные ассигнования по муниципальной программе "Доступная среда" на 2018 год запланированы в сумме 11,3 млн рублей — на проведение мероприятий по повышению доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, организацию и проведение городских мероприятий "Хрустальный мир", "Мы вместе", смотра-конкурса "Доступная среда" и других мероприятий. направленных на устранение социальной разобщенности.

На заседании комитета рассматривался вопрос о подготовке спортивных объектов для занятий зимними видами спорта на территории города Владивостока. В зимний период на территории города будет функционировать 72 муниципальных спортивных сооружения зимнего назначения. Это 20 объектов, расположенные на территории образовательных учреждений, 52 дворовые спортивные площадки (хоккейные коробки, катки), находящиеся в ведении муниципального бюджетного учреждения спортивной подготовки "Специализированная детско-юношеская спортивная школа единоборств города Владивостока".

Также депутаты социального комитета рассмотрели вопросы организации питания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Поводом для обсуждения стали обращения в Думу родителей воспитанников нескольких детских садов Владивостока о низком качестве продуктов питания, завозимых в детские сады, нарушении норм меню, замене мясных и рыбных продуктов на полуфабрикаты. По итогам обсуждения было принято решение депутатам взять на контроль организацию питания в детских садах Первомайского района в связи с тем, что услуги по организации питания будет выполнять новая компания. В целях информирования родителей о качестве питания – сопровождать меню фотографиями блюд. В каждом дошкольном учреждении разместить типовые объявления с названиями уполномоченных органов, их телефонами и адресами.

Отмечу активную работу комитета по городскому хозяйству во время прошедшего 17 ноября снегопада. Депутаты тесно взаимодействовали с административно-территориальными управлениями города, сообщали информацию о самых сложных, опасных участках, которые необходимо было в первую очередь очистить от снега. Эта информация направлялась непосредственно в оперативный штаб города, где все вопросы отрабатывались. Было предложено ввести в оперативный штаб по ликвидации последствий снегопада троих депутатов, а депутатов -одномандатников включить в постоянно действующие штабы административно-территориальных управлений. Комитет рекомендовал направить в оперативный штаб администрации города депутатов Наталью Войновскую, Виктора Федорова и Евгения Пименова.

Депутатами комитета рассмотрели вопрос о подготовке города к отопительному периоду 2017-2018 годов. Чтобы детально проработать этот вопрос, на заседание были приглашены руководители структурных подразделений администрации города и ресурсоснабжающих организаций. Готовность этих организаций к работе в отопительный сезон подтвердили и принявшие участие в заседании комитета представители АО "Дальневосточная генерирующая компания", КГУП "Приморский водоканал", МУП "Владивостокское предприятие электрических сетей". В том числе был рассмотрен вопрос о делегировании двоих депутатов Думы города Владивостока для включения в состав конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа.

На заседании комитета по экономической политике и муниципальной собственности депутаты рассмотрели предлагаемые изменения в Генеральный план, Правила землепользования и застройки Владивостокского городского округа. Были заслушаны предварительные итоги общественных слушаний, посвященных рассмотрению изменений в Генеральный план, предложенных специалистами омского ИТП "Град". Выступления разработчиков вызвали множество вопросов у депутатов, большинство из них касалось конкретных исторических, культурных и общественных площадок, которым нужно уделить дополнительное внимание и спланировать их дальнейшую судьбу с учетом мнения местных жителей и стратегии развития города. Разработчики обещали внести все замечания и предложения депутатского корпуса в готовящиеся материалы и документы. Хотелось бы особо отметить работу депутатов комитета на избирательных округах по сбору предложений граждан в данные документы.

Планируется, что обновленный Генеральный план и Правила землепользования и застройки Владивостокского городского округа будут учитывать долгосрочные перспективы социально-экономического развития территории, а также скорректируют и уточнят территориальное и функциональное зонирование территории.

— Думой Владивостока заявлен курс на активное взаимодействие с общественными организациями. Что удалось сделать в этом направлении за время работы депутатов нового созыва?

— Думой утвержден состав Общественного совета Думы города Владивостока. В него вошли Виселова Ольга Викторовна, Калюжный Валерий Владимирович, Колтович Михаил Владимирович, Леонтьев Юрий Алексеевич, Мельников Юрий Борисович, Назаренко Наталья Александровна, Тарабаров Валерий Трофимович, Фалеева Оксана Анатольевна, Фильченок Юрий Анатольевич.

На заседании 21 декабря решением думы назначен председателем Общественного совета Думы города Владивостока Михаил Колтович. Совет будет осуществлять свою деятельность на общественных началах и обеспечивать взаимодействие жителей Владивостока, общественных объединений с органами местного самоуправления Владивостокского городского округа. Это позволит депутатам оперативно принимать меры для решения жизненно важных проблем, поддерживать полезные для города инициативы граждан.

Состоялась встреча депутатов с активом Общественной молодежной палаты при думе. Участники встречи обсудили вопрос о кураторе и председателе Общественной молодежной палаты, об итогах деятельности молодежной палаты в 2017 году и планах на 2018 год. На очередном заседании решением Думы назначены: председателем Общественной молодежной палаты при Думе города Владивостока — Мария Лагунова, координатором молодежной палаты — депутат Виктор Аблапов.

Действующий состав Общественной молодежной палаты, напомню, был утвержден решением Думы города Владивостока 26 мая 2016 года, в него вошли 20 представителей общественных молодежных организаций. Целями деятельности палаты является привлечение молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни города Владивостока, в деятельности органов местного самоуправления в различных сферах жизни общества.

Кроме того, мы провели встречу с представителями Владивостокской городской общественной организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов. Особое внимание было уделено созданию достойных условий жизни для старшего поколения, патриотическому воспитанию молодежи, увековечению памяти героев Великой Отечественной войны. Такие регулярные встречи депутатов с ветеранскими организациями Владивостока необходимы для того, чтобы знать, что волнует ветеранов, оперативно решать их вопросы.

В целом же наша задача — установить тесный контакт, обеспечить взаимодействие депутатского корпуса со всеми общественными организациями Владивостока, видеть, какая работа ведется, оказывать поддержку, консультативную помощь в решении актуальных вопросов. Для нас важны все социальные проекты, которые реализуются на территории города Владивостока, начиная от федеральных, заканчивая местными — краевыми и городскими.

— Как депутаты думы взаимодействовали со своими коллегами — депутатами других муниципалитетов края, депутатами Госдумы, представляющими в нижней палате российского парламента наш Приморский край?

— Депутатский корпус думы провел встречи с депутатами Государственной думы Владимиром Новиковым и Сергеем Сопчуком, на которых обсуждались актуальные вопросы жизнедеятельности города.

Дума Владивостока приняла участие в заседании Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательном собрании Приморского края. Участники заседания обсудили вопросы реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере благоустройства и участия в приоритетном федеральном проекте "Формирование комфортной городской среды", участие граждан в формировании комфортной среды проживания, привлечение молодежи к реализации проектов в сфере благоустройства территорий.

— О международной деятельности думы. Насколько известно, городские депутаты приняли участие в нескольких международных мероприятиях. О чем там шла речь?

— Депутаты Владивостока провели встречу с коллегами из Японии – делегацией муниципального собрания города Ниигата во главе с заместителем председателя муниципального собрания Абэ Мацуо. Наши коллеги прибыли во Владивосток с целью познакомиться и расширить свои знания о городе-побратиме, о перспективах сотрудничества. За 26 лет побратимских связей накоплен большой опыт плодотворного двустороннего взаимодействия практически во всех сферах жизни, и сегодня депутаты высоко оценивают потенциал для дальнейшего развития взаимовыгодного партнерства между странами, готовы поддержать полезные инициативы, направленные на укрепление дружбы и добрососедства между народами. В ходе встречи участники отметили важность развития народной дипломатии, культурных обменов, туризма, взаимодействия в сфере здравоохранения, экономике.

Также в думе прошла встреча с Генеральным консулом Японии во Владивостоке господином Касаи Тацухико. В ходе встречи были затронуты вопросы международных обменов делегациями, культурного взаимодействия, участия японского бизнеса в развитии Владивостока, создания Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли.

— Действительно, конец года у городских депутатов был очень насыщенным, и, как мы видим, продуктивным. Между тем до Нового года осталась практически неделя. Что бы Вы хотели пожелать жителям Владивостока?

– Я считаю, что уходящий год был плодотворным. Приступила к работе Дума Владивостока V созыва, избран новый глава Владивостока. Сменился губернатор Приморского края – причем уже в первый месяц работы в Приморье Андрей Тарасенко встретился с городским депутатским корпусом.

Развивается экономика, социальная сфера, город становится более комфортным для жизни. И я уверен, что достижения этого года найдут свое продолжение в новом, 2018-м году.

Желаю всем жителям Владивостока и Приморского края, чтобы во всем сопутствовал успех, осуществлялись планы и надежды, чтобы был мир, стабильность и благополучие.

Здоровья, удачи и счастливого Нового года!

Подпишитесь на нас в соцсетях и мессенджерах

 
Спасибо, я читаю вас

© 2005—2018 Медиахолдинг PrimaMedia