Политика на этой неделе пережила (и доживает) очередной бензиновый кризис на Дальнем Востоке. Тут прекрасно подходит фраза "Никогда такого не было, и вот опять…". Заголовки и подзаголовки новостей, посвященных топливным проблемам октября 2011 года ("Модернизация Хабаровского НПЗ оставила Приморье без бензина") можно просто брать и целиком использовать в 2021-ом. Но не бензиновым голодом сыта событийная повестка. Выборы-2021 уже совсем близко и ИА PrimaMedia дало им публичный медиастарт, организовав Круглый стол и собрав за ним представителей Крайизбиркома, парламентских и непарламентских партий, депутатов, экспертов, политиков — всех тех, кто будет проводить, наблюдать и принимать участие в грядущих электоральных гонках.
90-е возвращаются. И это хорошо
Дальневосточные регионы — в особенности Хабаровский и Приморский края — накрыла волна бензинового кризиса. Если коротко: Хабаровский НПЗ в конце января внезапно начал плановую модернизацию, остановив производство высокооктановых марок бензина, из-за чего на рынке образовался дефицит, последствия которого ощущаются до сих пор. В ощущениях эта проблема проявилась в длинных очередях на заправках, в закрытых на "слив" колонках, в спекулятивном росте цен на топливо. Люди захотели возвращения "90-х". Особенно 92-го, 95-го и 98-го.
Тематическая иллюстрация. Фото: Антон Новгородов, ИА PrimaMedia
Стоит отметить, что ситуация не доросла до уровня какого-то коллапса и, наверно, даже не приблизилась к этому слову на расстояние сравнения. Все системы жизнеобеспечения функционировали: скорые, пожарные, аварийные, коммунальные машины и такси ходили. По обычным графикам люди вставали в будничные пробки. Так что не столько коллапс, сколько нервотрепка для водителей.
Но уж по термину "нервотрепка" — идеальное попадание.
Ледяной шторм научил жителей Владивостока хранить дома запас воды и газовых баллонов. Лекарственный кризис — иметь полную аптечку и набор медикаментов. Похоже, что топливный кризис подталкивает горожан добавить в квартирный склад канистру с бензином. Явление это весьма "негативоёмкое" — заряда недовольства хватит на всех. И в политическом измерении этот негатив выплескивается, в частности, на региональные власти.
— В топливном кризисе на ДВ больше политики, чем реальной проблемы, — считает политолог Павел Наливайко. — Тот ажиотаж, который возник вокруг бензина, на мой взгляд, во многом имел искусственную и спекулятивную природу. Особенно это проявилось в Хабаровске, где были случаи, когда люди специально закупали по несколько сотен литров разных марок бензина и продавали его затем втридорога. В условиях, когда НПЗ проводит модернизацию, подобный ажиотаж у населения вызывает нехватку топлива. И это, конечно, сильно бьет по региональным властям. Особенно сложная ситуация у господина Дегтярёва (Михаил Дегтярёв, врио губернатора Хабаровского края — прим. авт.), который, по большому счету, хоть и держал ситуацию на контроле с самого начала, но был ограничен в инструментах влияния на неё. Нужно понимать, что всё-таки хабаровский НПЗ — это частная история. И он входит в состав одной из крупнейших нефтяных компаний России. У исполнительной власти региона не так много рычагов воздействия на них.
Политолог Андрей Кудисов считает, что основным виновником топливного кризиса является "русский авось", а заострил проблему "эффект гречки".
— В очередной раз проявил себя во всей красе русский авось, — говорит эксперт. — Насколько я понимаю, ремонтные работы на Хабаровском НПЗ были плановыми, а не аварийными. Можно было, в том числе и вместе с региональными властями, предусмотреть альтернативные источники поставок топлива, создать необходимые запасы. К сожалению, мы этого не увидели.
Еще один нюанс — надо учитывать и некий "эффект гречки". Это было и с гречкой в начале пандемии, и с лекарствами, и с масками и перчатками. Необходимо на будущее учитывать еще и поведенческие реакции людей.
По словам Андрея Кудисова, региональные власти уже после возникновения проблемы смогли сориентироваться и вместе с нефтепереработчиками найти какой-то приемлемый выход.
— Где-то был распечатан Госрезерв, где-то придумали какие-то другие способы. Худо-бедно проскочили. Для региональных властей это хороший урок на будущее. Вынесут ли из этого урока пользу — вопрос отдельный, — заключает он.
Тем не менее, по прошествии недели с начала топливного кризиса на Дальнем Востоке ситуация с нормальным снабжением населения бензином до сих пор не разрешена.
Предвыборная гонка неофициально стартовала
ИА PrimaMedia провело круглый стол "Выборы 2021: на старте избирательных кампаний. Новшества, традиции и особенности политического момента". Что интересного и важного было на нем? Итак, по порядку.
Во-первых, экспертная встреча стала первым мероприятием, посвященным выборам-2021 в этом году. По сути, она дала неофициальный старт всему процессу, за которым пока все его участники предпочитали следить со стороны.
Во-вторых, был установлен контур предстоящей избирательной кампании. А именно: ориентиром и примером для нее служит голосование по поправкам в Конституцию РФ прошлого года. Процедура, скорее всего, будет трехдневной, с возможностью надомного голосования, с возможностью выбрать удобный для себя участок через Госуслуги и так далее.
В-третьих, можно надеяться, что борьба за депутатские кресла (что в Госдуму, что в Законодательное собрание Приморского края) будет конкурентной и острой. По крайней мере, градус дискуссии был высок. Особенно горячо обсуждалась перенарезка избирательных округов. Из слов, а, точнее, из междустрочий представителя Крайизбиркома было ясно, что новая нарезка с высокой долей вероятности сохранит свой "лепестковый" характер. То есть городские территории будут также разбавлять сельскими. По крайней мере, ничего плохого в соединение в одном округе города и села представитель КИКа не увидел.
В-четвертых, все эксперты соединились во мнении, что главным итогом избирательной кампании должен стать не процент той или иной партии, а возвращение доверия избирателей к самому институту выборов. По словам руководителя "Политической экспертной группы" Константина Калачева, порядка половины граждан сейчас не доверяет результатам выборов. Изменить эту ситуацию помогла бы какая-никакая интрига, элемент непредсказуемости.
Дорогая Наталья Сергеевна
Выемка документов прошла в кабинете "земельного" вице-мэра Владивостока Натальи Соколовой. Пока неясно, какую роль в этом процессе исполняет сама первый заместитель главы, но эпизод с визитом следователей происходит на фоне череды уголовных дел и задержаний в мэрии, и, пожалуй, уже вписывается в этот фон. Тут можно вспомнить серию задержаний высокопоставленных чиновников (вплоть до начальника) управления муниципальной собственности мэрии, которое курирует Наталья Соколова. И недавнее дело о халатности при наделении землей многодетных семей. Летопись администрации Владивостока превращается в какое-то "криминальное чтиво". Причем вместо летописи впору говорить о еженедельнике.
Наталья Соколова. Фото: ИА PrimaMedia
— Сам факт появления силовых структур в кабинете вице-мэра говорит об их системной работе в отношении тех, кто распоряжается землей и муниципальным имуществом во Владивостоке, — отмечает Павел Наливайко. — Заметно, что эта работа активизировалась в январе с ареста должностных лиц управления муниципальной собственности. Более того, история вполне ожидаема: негативный шлейф, который тянется за госпожой Соколовой еще со времен ее работы в администрации края, никуда не исчез. Сейчас это деморализует и дискредитирует городскую власть, которую и так последние месяцы преследуют скандалы.
Приход силовых структур помещает команду мэра Олега Гуменюка на ту же параллель, на которой находились почти все его предшественники.
Мой прогноз негативный. В рамках обновления региональных элит в этом избирательном цикле отставка и перестановки в мэрии напрашиваются сами собой. Новый мэр, новая команда — это позволило бы выпустить пар и повысить эффективность работы городской вертикали.
ЕР выбрала куратора для ДВ-регионов
На прошлой неделе депутат Госдумы от Приморского края Виктор Пинский стал уполномоченным "Единой России" по всем дальневосточным регионам. Если у кого-то и были сомнения на его счет — пройдет он или нет в будущий созыв Госдумы — то после этой новости сомнений уже практически не остается. Политику подтвердили статус и добавили аппаратного веса перед выборами 2021. Тем более, что он и так уже является руководителем межрегионального координационного штаба партии.
Виктор Пинский. Фото: ИА PrimaMedia
— Я думаю, что, он будет в проходной части федерального партийного списка, -говорит Андрей Кудисов. — В зависимости, конечно, от результатов. Как партия эти выборы отработает, так будут оцениваться его дальнейшие перспективы. Рейтинги "Единой России" находятся на исторических минимумах. С оглядкой на них перед партией поставлены и определенные задачи. Предпосылки для решения этих задач есть. Видимо, в руководстве партии посчитали, что Пинский, как политический менеджер, в состоянии с ними справиться.
— Какой-то интриги или неожиданности не было, — говорит Павел Наливайко. — Виктор Пинский — давний партийный функционер, который периодически отвечал за те или иные выборы по России. Дальний Восток же для него и вовсе вотчина. Очевидно, что он по-прежнему остается в партийной верхушке и, на мой взгляд, очевидным образом войдет в новый созыв Госдумы.
Что касается функционала, то в зоне ответственности уполномоченных не только выборы в Госдуму, но и кураторство над выборами законодательных собраний регионов и дум региональных столиц. Эти люди будут отвечать за общие результаты сентябрьской кампании партии и за подготовку к ним.
Как рассказал ИА PrimaMedia сам Виктор Пинский, сейчас первостепенной задачей для него являются праймериз "Единой России" в подведомственных регионах и ротация секретарей в некоторых реготделениях.