ФАС России, рассмотревшая проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ" (в части создания саморегулируемых организаций в строительной сфере), разработанный Ассоциацией строителей России и комитетом Госдумы РФ по собственности в связи с решением об отмене лицензирования строительной деятельности, не поддерживает принятие законопроекта в представленной редакции.
У антимонопольной службы к законопроекту есть целый ряд концептуальных замечаний.
Так, ФАС России считает целесообразным в первую очередь инициировать принятие федерального закона "О саморегулируемых организациях", который должен быть основой выработки норм по саморегулированию в конкретных отраслях профессиональной деятельности.
В отдельных случаях должен быть предусмотрен переходный период, в течение которого может сохраняться лицензирование. По мнению антимонопольной службы, в законодательстве необходимо предусмотреть нормы, обеспечивающие возможность одновременной работы двух систем регулирования предпринимательской деятельности - лицензирования и саморегулирования.
Согласно федеральному законодательству, лицензирование строительной деятельности продлено до 1 июля 2008 года. Как сообщили РИА PrimaMedia в Приморском филиале Федерального лицензионного центра, пока окончательная судьба лицензирования строительной деятельности не решена, предприятиям, ориентированным на долгосрочную работу, необходимо подумать о получении лицензии.
Строительные, проектные организации, у которых заканчивается срок действия лицензии и которые не хотят ее продлевать, могут остаться "за бортом" строительного бизнеса - в переходный период, который может затянуться на неопределенный срок. Строительные лицензии, полученные в 2007 - 2008 году, будут действовать пять лет. Учитывая, что новый механизм регулирования строительной деятельности начнет функционировать не сразу, лицензия останется важнейшим документом для компаний, желающим сохранить свой бизнес, репутацию и конкурентоспособность.
Организации, осуществляющие строительную деятельность без лицензии, рискуют попасть в списки нарушителей законодательства, так как ведение работ без лицензии подпадает под ст.171 Уголовного кодекса РФ "Незаконное предпринимательство", ст.14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)". -0-